央行研究局：促进消费和投资增长大有可为

日前，中国人民银行研究局课题组发布政策研究称，落实支持实体经济稳定发展的各项政策措施，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用，促进经济高质量发展课题组认为，中国经济增长充满信心，韧性强，潜力大，促进消费和投资增长大有可为绿色转型的稳步推进将有助于更好地应对国内外挑战，为实现今年的经济增长目标做出重要贡献

课题组指出，要充分释放消费潜力，积极促进消费持续回升它是畅通国内消费流通的关键环节和重要引擎多措并举，针对不同收入水平和消费水平的地区和人群精准施策，有利于释放居民消费潜力，培育新的消费增长点，巩固消费对经济发展的基础作用可以通过优惠就业，消费补贴，政策保障来稳定低收入群体的消费

课题组认为，要创新消费模式，发掘新的消费潜力一方面，大力促进健康养老等服务消费，深入研究拓展多层次，多样化的医疗健康服务，加快适老转型和智能化产品开发，推动智慧健康养老产业创新发展，有利于促进医疗健康消费升级加快构建普惠性托幼服务体系，有利于满足托幼服务消费需求另一方面，积极挖掘县域农村消费潜力，建立完善的县域商业体系和消费基础设施，推进渠道和服务下沉，提升农村消费便利性，提升乡村旅游和休闲农业的服务环境和品质，有助于释放县域农村消费潜力

课题组指出，应扩大有效投资，为经济增长提供新引擎我国正处于新型工业化，信息化，城镇化，农业现代化快速发展阶段，投资需求潜力巨大不仅要加快新基础设施建设，还要通过加大资金支持和聚焦重点领域，加强5G网络，数据中心，新一代超级计算机，云计算，人工智能平台等新基础设施建设，充分释放投资增长新潜力还要提升传统基础设施水平，以联网，补网，强链为重点，加强交通，能源，水利等基础设施建设此外，要充分发挥市场主体在基础设施投资中的作用推动政府与社会资本合作模式规范发展，促进基础设施领域房地产投资信托基金健康发展

课题组还指出，要促进房地产市场平稳健康发展完善房地产金融审慎管理制度，因城施策实施差别化住房信贷政策，支持房地产企业合理融资需求同时，充分发挥金融支持制造业的积极作用，一方面支持传统产业转型升级，推动传统产业高端化，智能化，绿色化改造，另一方面，用好科技创新，再贷款等货币政策工具，加大对科技创新，专业化，创新型企业的支持力度

此外，课题组还强调，绿色，低碳，可持续是中国高质量发展的重要内涵要为绿色低碳发展提供系统的金融支持依法加强金融领域的环境信息披露，逐步建立我国转型期统一的金融环境信息披露制度合理控制碳排放权配额总量，科学分配初始碳排放权配额按照投资者适当性原则，有序扩大碳市场交易主体范围创新绿色金融和过渡性金融产品，推动发行碳中性债券和与可持续发展挂钩的债券，综合运用信贷，债券，股权投资，信托等多元化金融工具支持绿色低碳经济活动

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