从“安居”到“优居”——贵州多举措加强易地扶贫搬迁安置社区物业服务

从“安居”到“优居”

——我省多举措加强易地扶贫搬迁安置社区物业服务

清早，独山县麻万镇鄢家山安置区里响起幼儿园传来的欢快童谣；午后，安置区凉亭下，几位老人围坐，或闲谈聊天，或放声歌唱，安享休闲时光……

作为独山县最大的易地扶贫搬迁安置点，鄢家山社区“因圈施策”，积极争取中央、东西部协作资金建设社区服务中心、卫生室和基础配套等项目，完善社区综合服务、医疗卫生等功能，新建活动广场、生态停车场、文体器材等基础设施，群众生活质量进一步提升。

从“安居”到“优居”，良好的物业管理和社区服务必不可少。依托全省易地扶贫搬迁后续扶持政策，独山县按照“缺什么、补什么”的原则，不断推进移民搬迁群众“15分钟生活圈”建设，提升社区治理能效，搬迁群众归属感、获得感、幸福感持续增强。

为扎实做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”，我省加强政策设计，2022年在全国率先出台了《关于切实做好易地扶贫搬迁安置社区物业服务管理工作的指导意见》，从省级层面着力解决物业服务管理组织体系、物业服务管理模式、物业服务管理规范化、规范物业服务管理费用、筹集安置社区住宅维修资金等问题，提出了14条指导意见，坚持以基层政府主导、因地制宜、逐步推进、多措并举做好易地扶贫搬迁安置社区物业服务管理工作。

政策的出台为安置区物业管理提供了根本遵循，也增强了搬迁群众扎根新家园、追求新生活的信心。

“搬到这里，打心底里高兴。遇到问题，只要告诉社区物业工作人员，他们都会随时过来帮忙。”说起社区的物业服务，江口县易地扶贫搬迁安置点梵瑞社区居民纷纷点赞。

梵瑞社区现有居民2363户10185人，辖区面积大、居民多、利益诉求多元。面对千头万绪的社区管理工作，社区以“红色物业”为载体，从小处着手办好事办实事，破解安置社区物业管理难题，全面提升居民的认同感、归属感和幸福感。

该社区坚持党建引领，充分发挥社区党委“轴心”作用，组建社区党委领导下的实体化物业管理公司。目前，物管公司由7名社区“两委”干部任管理实职，吸纳55名搬迁群众就业；建优服务机制、提供“24小时保姆式”物业服务，组建以“党支部+党员+驻村民警+保安+公益性岗位”志愿服务队；建好“长效机制”、实现“24小时自治式”物业服务，对社区居民参与社区治理、配合社区物业工作等行为进行量化积分，激发搬迁群众参与社区自治与管理的热情。5年来，该社区实现集体经济规模超200余万元，并先后荣获“全国示范性老年友好型社区”“全省民族团结进步示范社区”等荣誉。

“群众提出的每一件小事，社区都当成大事来办。”梵瑞社区党委书记杨丽介绍，为了能够更加精准、及时掌握居民的差异化需求，社区发动网格员和邻里党员，借助上门听取、群众会等渠道，将居民意见进行汇总，提炼共性问题，依据紧迫性、可操作性原则，确立解决的时间。

物业服务联系着千家万户，关乎居民群众的安乐幸福。有困难找物业逐步成为广大搬迁群众的共识，我省以一揽子政策举措，打通基层治理与服务群众“最后一百米”，托起搬迁群众稳稳的幸福。

细化工作措施。在巩固脱贫攻坚成果期间，各地在按时足额收取物业服务管理费确有困难的情况下，地方政府可结合实际给予补贴。通过盘活安置区各类资产、壮大社区集体经济和发展后续扶持产业等措施，拓展物业服务管理资金的补助渠道。由县级政府统筹相关财政资金、社会帮扶和捐赠资金、安置社区公共收益等，多渠道筹集住房维修资金，用于住宅公用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造。

启动实体化运营试点。在具备条件的安置点组建社区物业管理公司，承担物业管理实体化运营职能，以及负责易地扶贫搬迁后续扶持资产管理、项目建设、实施劳动力就业服务等，既解决社区可持续发展和搬迁群众就业增收问题，又能促进安置社区治理与服务规范化、市场化运作。

抓好物业服务管理示范社区创建工作。牵头制定《贵州省易地扶贫搬迁物业服务管理示范社区创建实施方案》，从2023年—2025年在全省开展易地扶贫搬迁物业服务管理示范社区创建活动，推动各地互学互鉴、比学赶超，切实提升安置社区治理水平，把安置社区建成搬迁群众的幸福家园。

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