市场监管总局：持续深化“高效办成一件事”改革推动政务服务提质增效、便企利

国务院新闻办公室8月16日上午举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。国家市场监督管理总局综合规划司负责人王国伟在会上答记者问时表示，下一步，市场监督管理总局将按照国务院统一部署，持续深化“高效办成一件事”改革，不断形成新的改革成果，推动政务服务提质增效、便企利民。

发布会文字实录如下:

记者:今年国务院部署开展了优化政务服务，推动高效办成一件事工作，请问市场监督管理总局为贯彻落实国务院部署开展了哪些工作？

王国伟:很高兴回答你的问题。今年以来，根据国务院部署，市场监督管理总局会同有关部门，针对企业信息变更、企业注销和开办餐饮店这三项群众经常遇到的、涉及部门比较多的事项，推行了“高效办成一件事”改革。

什么是“高效办成一件事”呢？过去，从企业和群众的视角要办的是“一件事”，但因为这件事涉及到多个部门的职责，需要申请人到多个部门按环节办理若干手续，这就导致了群众要多头跑。由于多个部门分别设计它的办事规则，还会造成部门之间都以另一个部门的手续为办理依据的情况，这就造成了互为前置，导致了群众反复跑、来回跑。这个问题在过去也不是没有发生过，给群众造成了很大不便。“高效办成一件事”怎么解决这个问题呢？概括起来就是制度、业务、技术这三个方面联动创新、深度融合。

一是制度创新。要使办事规则从过去政府端的管理好用，向社会端的办事便利转变。比如，办理环节需要提交的要件能减则减、该免尽免，使申请人办事的时候只进一门。

二是业务创新。要使办事流程从过去一个跟着一个的串联式办理向并联办理转变。比如，涉及多个部门的事项，由几个部门之间互相响应、联动、流转、办理，这样就使得企业大大便利。

三是技术创新。要使线上政务服务从过去简单的被动接办向基于群众需求的多样化场景服务转变。为此，我们推行了跨地区、跨部门、跨层级的系统互联互通，依靠数字赋能，打造泛在可及、智慧便捷的线上政务服务系统，让群众办事时面对的只是线上一网。

通过以上三方面的创新，我们改革的效果怎么样呢？这里有一组数据。企业信息变更环节由7个压减到1个，提交材料减少13份，审批时间减少6个工作日。企业注销办理环节由10个压减到4个，普通注销办理时间由原来最快70天缩短为目前最快46天，其中还包含了法定公告期45天。法定公告期涉及到要保障债权人等相关利益方的合法权益，所以也不能轻易的缩短或者取消。开办餐饮店将办理的承诺时限由37个工作日压减到15个工作日，提交材料减少14份。这些成效说明，改革使得企业和群众办事环节更少、周期更短、流程更优、成本更低，这进一步坚定了我们以改革精神和改革举措更好解决群众诉求的信心。

下一步，市场监督管理总局将按照国务院统一部署，持续深化“高效办成一件事”改革，不断形成新的改革成果，推动政务服务提质增效、便企利民。谢谢。

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